Este libro procura poner en evidencia la cadena de decisiones políticas que posibilitaron la impunidad en la Argentina. Por un lado, los reglamentos, actas, leyes, decretos y documentos del Proceso; por el otro, los posteriores juicios, instrucciones y leyes de impunidad e indulto. También he querido dar testimonio de las tareas de búsqueda constante desarrolladas no sólo por los familiares de las víctimas sino también por mis colegas, ya que la mera aplicación de las normas del derecho penal no resultaron suficientes para castigar esos crímenes.